返回首页 > 您现在的位置: 我爱三亚 > 下设单位 > 正文

三亚市法制办关于巡察整改落实情况的通报

发布日期:2020/2/15 21:25:28 浏览:33

来源时间为:2018-08-08

根据市委统一部署,2017年7月4日至9月4日,市委第二巡察组对市法制办领导班子进行了巡察。12月13日,巡察组向市法制办反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布:

一、高度重视巡察反馈问题,认真研究整改工作

我办对巡察组反馈的意见高度重视,以认真负责的态度,全面贯彻“党要管党、从严治党”的要求,把抓好反馈意见的整改落实作为加强基层党的建设、领导班子建设、干部队伍建设和党风廉政建设的重要契机和抓手。为全面落实好巡察反馈意见,立即召开了支部会议,研究成立巡察整改工作领导小组,先后召开4次领导小组会议,对存在问题进行专题研究部署,结合工作实际,制定整改方案和整改责任清单,明确职责、限时整改。单位负责人认真履行“第一责任人”责任,做到抓部署、抓推动、抓督导,始终把巡察整改工作责任扛在肩上,落到实处。在整改过程中,始终坚持问题为导向,一个问题一个问题地整改,一个节点一个节点地推进,确保问题不解决、整改不到位不放手。通过加强组织领导,强化整改措施,扎实有效进行整改,集中解决了一些突出问题,取得了阶段性成效。截至目前,巡察组反馈意见指出的8个方面18项整改任务已基本完成,一些需要长期坚持的事项,也制定了具体措施和办法,我办将持续抓好整改落实。

二、对照梳理问题清单,不折不扣推进问题整改

1.针对领导班子和内设机构人员配置未理顺,影响核心作用发挥的问题。一是主要领导向市委组织部、市政府办、市编办等上级机关及主管部门汇报我办目前存在的班子中实际超职数配备1名副主任、编制设计与实际承载职能不匹配等问题,建议增配科室和人员编制,我办原副主任张宏同志已由市委组织部调整到市人社局劳动监察支队任职。二是加强内部在岗人员业务能力锻炼。2018年1月3日,我办召开班子扩大会议,决定将两名副主任分管工作进行互换,并将执法监督科科长交流到综合科任职,解决轮岗锻炼和班子领导核心作用的问题。三是下一步借助省法制办调研、协同市编办等部门调研等机会,努力解决我办增设立法科、法治政府建设办公室等机构和人员的问题。

2.针对“党建工作缺乏研究和部署”的问题。根据市直属机关工委制定下发的《党支部规范化建设纲要》,结合我办在党建工作中存在的缺点和不足,着眼于继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,从深化学习教育培训、认真执行组织生活制度、做好预备党员和入党积极分子的培养教育、深入开展党员志愿服务活动等方面认真筹划,不断夯实党建工作基础。2018年1月18日,我办又专门召开全体党员会议,由支部书记部署2018年党建工作,并在会上研究通过了《市法制办2018年党建工作计划》,用以指导全年的党建工作。习总书记视察海南讲话后,我办通过组织党员参加电视夜校、观看爱国影片、参加政府办宣讲辅导、派员参加自由贸易区港建设等党建活动,贯彻落实习总书记“4.13讲话”、中央12号文件、省委七届四次全会精神,不断强化党员的使命责任感。

3.针对“卷宗档案管理存在一定隐患”的问题。一是通过与政府办请示协调,将六楼靠党员活动室一侧的1间办公室移交我办管理,我办于2017年12月28日已将原来无处存放的档案资料整理后存放至新档案办公室,并按照要求配备了铁门、铁窗、空调、除湿机等设施设备;二是我办与三亚必宸档案管理服务有限公司签订了长期合作协议,按照案件档案每盒45元、普通文书材料每盒35元的标准,每年安排人员集中对上一年度新增档案进行整理装订归档,切实解决档案管理存在的隐患。

4.针对“在市政府重点棚改、拆除打击违章建筑工作部署中,主动调研、主动提出建设性意见不够”的问题。针对我市棚改项目逐年递增后引发被征收居民集中上访或行政复议案件高发的态势,根据市领导指示,我办与市政府研究室、市信访局等组成联合调研组,对我市东岸村、海坡村、月川村等棚改项目的征收补偿安置方案进行了实地调研,形成《关于完善我市棚改项目征收补偿安置方案的调研报告》等调研报告,通过对现行征收补偿安置方案的主要主要利弊分析,向市政府提出针对性较强的对策与建议,供市领导决策参考。下一步我办还将及时从行政复议案件中梳理发现政府工作中的薄弱环节,主动联合相关部门到一线踏勘走访调研,当好市领导的法律参谋,最大限度的降低政府的法律风险。

5.针对“对各区法制工作检查指导及协作力度不够的问题。针对市编办新增加我办的职能,我办克服人员少、任务重的实际困难,着手抓好以下检查指导工作。一是针对各市直单位和各区制发规范性文件未及时到市法制办申请备案审查的问题,2017年6月印发《关于进一步加强规范性文件备案登记工作的通知》,通知各区法制办对规范性文件进行一次全面清理,并将现行有效的区级规范性文件及时上报市法制办登记备案。二是加强面对面指导。2018年计划由领导带队,前往4个区调研各区法制办队伍建设情况,指导各区行政复议、行政应诉和规范性文件备案工作。三是针对各区法制办兼职人员多,人员流动性强,法律专业基础薄弱等问题,2018年下半年拟结合执法人员培训,专门组织海南省法制办专家为全市法制系统人员进行一次实务培